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抓融合 创机制 强保障以园区化为抓手推进农业现代化

日期:2021-01-08 作者: 来源:农业农村部发展规划司 【字号: 打印本页

山西省隰县现代农业产业园地处山西省西南部,位于北纬36.6°黄土高原优质梨果生产核心地带,占地面积595平方公里,覆盖8个乡镇64个行政村,主导产业为以玉露香梨为主的梨果产业,产业园总产值49.4亿元。成立县委书记任组长的产业园创建领导小组,设立隰县国家现代农业产业园管理委员会,核定编制15人,加快推动创建任务落实。紧扣特色鲜明、要素聚集、装备先进、绿色发展、品牌突出、高度融合现代果业综合体发展目标,持续建设标杆园区、智慧园区、活力园区,推进农业农村现代化。

一、坚持融合发展,提升产业链供应链现代化水平

(一)产业规模化奠定发展基础。实施果业标准化生产、老果园改造,通过高接换优、有机旱作、管理奖补等措施,全面提高果业产能,园内玉露香梨总面积20万亩,实现了80%的土地种植果树,80%的农民从事果业生产,农民80%的农业收入来源于果树,80%的贫困户依托梨果产业脱贫。印发《隰县农业生产托管试点项目实施方案》,实行梨果产业统一标准、统一管理、统一服务,促进标准化生产和适度规模经营。为适应产业规模化发展需要,大力推动冷藏冷链建设,园内农产品冷库总库容5.2万吨,冷藏车总箱容30吨,农产品冷链流通率约31%,减少运输减损,有效调剂销售压力。组织县域22家知名企业和合作社成立供应链联盟,实行统一标准和统一标识,使农产品从生产端直达消费末端,减少流通额外成本,实现经营主体和消费者互利共赢。

(二)加工营销提升增值效益。引进山西好乐家冻干食品有限公司,实施果蔬冷冻和果汁精深加工项目,建成数字化分拣生产线3条,自动分选分装,果品初加工比例达80%以上,果品深加工能力达到6000吨。建设农产品溯源体系,扫描二维码可追溯玉露香梨原产地,链接原产地电商平台进行线上交易,每年印制二维码上亿枚,通过宣传效应和裂变效应使玉露香走上互联网、对接大市场。建立城乡物流最后一公里配送服务中心、分拣中心和调度指挥中心,实现快递48小时到村、一天达省、三天通全国,破解了农产品上行、下行最后一公里物流瓶颈

(三)农旅融合带动产业提档。建成占地面积500亩的梨博园,挖掘梨乡风韵、佛国净土、地质公园、红色老区等旅游资源,组合旅游路线,丰富梨游活动,年接待游客总量达30万人次。2020年联手东方卫视我们在行动节目组,助推隰县玉露香梨宣传销售,玉露香梨品牌知名度明显提升。

二、创新建设机制,提高产业质量效益和竞争力

(一)创新科技支撑机制。与山西农大、山西农科院共同设立隰县玉露香梨发展研究院,围绕良种良品良法,开展研究试验和示范推广。与国家梨产业协会、中国农业大学农业规划科学研究所、北京农林科学院、河北农大等紧密合作,开展规划咨询、测土测叶、配方施肥等技术攻关。聘请顶级科技专家授课,每年举办果树技术管理培训班,培训人数达1万人次,构建了县、乡、村梨果技术员三级服务体系。出台《隰县玉露香梨优质生产技术规程》《隰县玉露香梨质量要求》等省级技术标准,在产业园内建成50个标准化管理示范园,带动周边果园发展,大幅提升玉露香梨栽培管理水平。研发果园开沟施肥机,引进密植省力栽培、节水控水、生物防治、商品果处理等11项技术,推广蚯蚓肥、有机肥、畜果循环利用,提升土壤有机质含量,农业废弃物资源化利用率达到83%

(二)创新数字化智能化建设机制。实施一心六核智慧梨园项目,一心即数字化展示指挥中心,借助农业云平台,打造县域梨果产业中枢大脑,提升农业综合管理服务能力;六核即在梨果产业核心区建成3700亩智慧梨园示范片,通过物联网监测设施,自动收集梨园生长信息,通过挖掘分析数据,指导果农科学生产,带动梨产业数字化智能化信息化发展。建设水利自动化灌溉系统,建成7.01万亩高效节水灌溉设施,其中自动化灌溉设施达到2.6万亩,实现果园管理输水管道化、灌溉自动化、管理现代化。2020年园内节水灌溉覆盖率达55%,园内智能农机精准作业面积3万亩。

(三)创新品牌推介机制。实施《隰县玉露香梨区域公用品牌发展战略规划》,与农本咨询公司开展品牌战略合作,取得国家工商总局隰县玉露香梨地理标志证明商标使用权,农产品质量安全抽检合格率99%两品一标农产品占比60.78%,品牌价值达到87.43亿元。每年举办梨花节、采摘节、梨果订货会,组织开展摄影展、吃梨大赛、县长带货、网红直播,2020年联合临汾尧都机场开展隰县玉露香梨伴您飞行航旅直销品鉴活动,推动玉露香梨通过新空间走向全国各地。积极参加中博会、农博会等各类农展会,2020年隰县玉露香梨荣登省级农产品区域公用品牌,推动在隰县设立山西玉露香梨运营中心,荣获第22届中国中部(湖南)农业博览会中国中部知名农产品品牌,进一步提升玉露香梨美誉度和影响力。

三、强化政策支持,带动企业增效和农民增收

(一)标准地建设解决企业用地难。出台《关于推进标准地建设实施方案》,为园内农产品加工企业提供建设用地和标准厂房,简化用地手续办理程序,降低了企业用地成本,保障了项目落地实施。截至目前,完成土地收储230亩,标准地出让2132亩,为推动县域产业高质量发展、优化营商环境打下了坚实基础。

(二)种子基金带动农户分红。出台《隰县国家现代农业产业园种子基金管理办法》《隰县村集体经济壮大行动实施方案》,植入村集体经济组织种子基金,与龙头企业开展合作,撬动社会资本建设梨果分拣包装、冷链仓储等项目,实现益企、强村、富民目标。截至目前,已遴选确定3个村集体经济组织,共发放种子基金500万元,撬动企业投入3400万元。引导农户将承包地折股量化,与企业合作建设梨果项目,提高农民资产性收入,园内农村居民人均可支配收入9800元,高出全县农民平均水平33%

(三)银政园区贷吸引社会资本投入。专门出台《隰县银政园区贷支持国家现代农业产业园产业方案》,通过政府注入风险补偿金方式,以1:4的比例撬动银行向产业园内企业放贷,实行基准利率,助力产业园创建。截至目前,共注入500万元风险补偿金,推荐18家经营主体申请贷款,累计发放贷款3165万元。

(四)电商街区孵化农村电商主力军。按照政府推动、政策整合、市场运作、统筹发展原则,统筹创建电子商务一条街。一方面,与浙江讯唯集团合作,组建丽水电商学院隰县分院,加大农村电商人才培养力度,电商人才由2018年的千余人增长到目前的2万多人,打造北方农村电商发展人才培训新高地。另一方面,搭建电商创业平台,完善仓储、物流、快递、金融、包装等配套服务,建立1140个电商创业团队。其中,农村电商服务站160个,专业合作社88个,各类公司39个,个体户842个,京东淘宝网店达到138家,形成千军万马电商蚂蚁军团

全县一把号,共吹一个调。创建国家现代农业产业园,极大提升了隰县梨果产业现代化水平。目前隰县已出台《创建国家现代农业产业园、打造十四五”300亿级梨果产业行动方案》,县直17部门正在制定配套支持方案。下一步,隰县将持续把产业园建设作为引领农村发展、产业升级、农民致富的重要抓手,力争十四五全县梨果种植总面积达到40万亩、挂果面积达到38万亩、产量达到100万吨,梨果产业总产值达到300亿元以上,打造全国玉露香梨第一县,全面推进乡村产业振兴和农业现代化。